2017年,市档案局在喜迎十九大召开和学习贯彻十九大精神中,认真落实执行中央、省决策部署,紧紧围绕市委市政府中心工作,以“五个干”为抓手,在统筹协调推进档案部门“三个体系”建设中,实现了年初各项计划目标的圆满完成。
一是主动服务中心大局,脱贫攻坚等档案工作收到显效。深度服务全市脱贫攻坚工作,狠抓脱贫攻坚档案规范化示范点建设,印发《绵阳市脱贫攻坚档案资料规范化管理示范点(乡镇和村)建设工作方案》,组织开展了14批次的现场指导和检查,并于7月在安州召开全市脱贫攻坚档案资料规范化管理示范点建设推进会,推动三台、梓潼、江油、安州全域展开脱贫攻坚档案工作,全市7个担负脱贫攻坚任务的县市均完成了1个以上的示范乡(镇)和村建设,为全面完成2017年脱贫攻坚任务提供了有力的档案服务支撑。与此同时,我们还积极为我市创建国家产城融合示范区、举办科技博览会等提供了档案服务,主动培训指导档案人员,帮助建立了档案工作秩序。
二是助力经济社会发展,重大建设项目和企事业档案工作持续推进。积极开展“项目档案工作提升”行动,着力健全完善重点建设项目档案监管长效机制,梳理、指导省、市国家重点建设项目100余个,提出加强建设项目档案工作12条措施,依法推进项目档案专项验收制度,圆满搭建项目档案管理数据库,重点建设项目档案建档率、登记率达到100%,指导率、验收率已达到90%以上,全覆盖的监管机制渐趋成熟,重大建设项目档案工作继续保持了规范有序态势。
深入九洲、长虹、绵投控股、李白产业园、中国科技城(绵阳)科技物流产业园等17家等企事业单位开展了现场指导服务和档案行政执法检查,帮助和督促各单位规范业务基础、提升工作层次。年内,市县两级档案部门共对59个企事业单位的830人进行了集中式、分班式和点对点的档案业务培训,利用档案学会、协作组等平台组织了120余名骨干企业档案人员研讨交流、互学共进。九洲、长虹等6个单位的经科档案开发利用项目获省优秀案例奖。
三是聚焦档案工作主业,事业发展基础愈发坚实。市县两级档案部门建立了人防、物防、技防相结合的综合安防体系,积极落实《档案数字化外包安全管理规范》等档案安全保密管理规定,开展了档案安全专项检查、执法巡查。市县全部开展了重要档案异质异地备份工作,市档案馆累计备份重要电子文档数据4230G。全市没有发生档案安全保密事故。依法依规加强档案资料接收征集工作,全市国家档案馆共接收档案32478卷、340780件。其中,市档案馆接收档案10308卷、12793件。档案的“存凭、留史、资政、育人”作用得到进一步发挥。
四是面向社会群众需求,档案利用服务不断深化。依托计算机网络等现代化技术,不断丰富档案服务内容,拓展档案服务方式,提升档案服务科技含量,切实为社会各界和人民群众提供高效便捷的档案利用服务。年内,全市国家档案馆接待利用53500人次、提供档案65300卷(件)。同时,我们以优化民生档案服务为突破口,制发《绵阳市国家档案馆民生档案异地查档跨馆服务实施细则》,深入实施民生档案异地查档跨馆服务工作。全市共办理异地查档跨馆服务304例,提供利用民生档案769(卷)次,惠及群众424人 次,实现了“让档案多跑路、让群众少跑腿”的良好效果。
五是致力宣扬绵阳魅力,档案宣传和文化建设成果丰硕。市县档案部门开发出档案文化产品11部共约200万字。主要有《三十而越—绵阳市依法治档纪实》《烽火家书—三台抗战时期战士书信选编》《梓州钩沉--档案中的三台》《中国传统村落档案—江油青林村》《四川马克思主义运动先驱王佑木》《北川羌民俗》等。市档案局完成档案编研成果50万余字,主要有《绵阳地名故事--城区记忆篇》《民国绵阳师范概况与发展》等。全市的档案馆爱教基地推出展览展示活动31个,接待参观2.5万人次,较好地担负起了党性和社会教育重任。
六是狠抓数字档案馆室建设,档案信息化水平逐步提升。持续推进落实馆藏档案“存量数字化、增量电子化”战略,全市10个国家档案馆全面启动实施了数字档案馆建设,年内新增数字化档案成果1944.4万页(幅)。积极开展数字档案室建设和电子文件、电子档案管理工作,列入国家数字档案室示范建设的市政府办公室数字档案室建设工作方案基本形成,即将启动实施;列入国家企业电子文件归档和电子档案管理试点的长虹、九洲已在试运行,即将提交考核验收;全市干部档案全面完成了数字化和网络化管理利用;全市法院系统全面启动实施了历史诉讼档案数字化工作;市中心医院完成了利用率较高的70万件病历档案数字化并提供网络管理利用;市社保和不动产登记等单位初步实现了业务与档案信息一体化管理利用。
七是把握法治绵阳建设根本要求,依法管档治档能力持续增强
全市各级档案部门积极落实“法治绵阳”和依法治档工作部署,深入推进法治宣传,坚持会前学法和法律顾问制度,利用“6.9”国际档案日、《档案法》颁布30周年等契机,播发了电视专题宣传片,刊发了题为《做好档案工作服务绵阳建设》的专稿,举办了档案法治专题学术报告,向群众发放宣传资料8000余份、提供咨询服务7000人次。大力开展执法检查,市县档案部门年内开展了750单位次档案行政执法现场检查,以强有力的法治手段推升各单位依法做好档案工作的自觉性和积极性。高度重视行政权力依法规范公开运行工作,建立完善了行权工作机制,初步实现了行政权力事项和运行流程图向社会和公众公布并上网运行和办理。市县档案部门完成各类行政权力录入共1028条,完成率达100%。市局录入并全部办结119件,超目标任务19%。扎实做好一体化政务服务平台工作,按时完成了14项事项认领、编辑、上报审批任务。(文/黎明 签发/陈波)
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